আইনখনৰ ব্যৱস্থাসমূহ ৰূপায়ণ ওপৰত স্থিতি প্ৰতিবেদন
ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিক আইন, ১৯৯৬ আৰু ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিক কল্যাণ উপকৰ আইন, ১৯৯৬ আৰু ৩১ মে, ২০১৭ তাৰিখে প্ৰস্তুত কৰা নিয়মবোৰৰ ৰূপায়ণৰ ওপৰত স্থিতি প্ৰতিবেদন
১)ৰূপায়নকাৰী ব্যৱস্থা স্থাপনৰ স্থিতি:
ক) বিশেষজ্ঞ সমিতিৰ গঠন:
ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিক আইন, 1996ৰ ধাৰা 5 (1)ৰ অধীনত বিশেষজ্ঞ সমিতি
ইতিমধ্যে অধিসূচনা নং GLR(RC)/107/95/Pt/168, 15 ফেব্ৰুৱাৰী 2002 তাৰিখৰ অধীনত ৰাজ্যিক নিয়মাৱলী প্ৰস্তুত কৰাৰ বাবে চৰকাৰক পৰামৰ্শ দিয়াৰ বাবে অসম চৰকাৰৰ দ্বাৰা গঠন কৰা হৈছে। পৰৱৰ্তী সময়ত চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC) 56/2010/94, 26.11.2015 তাৰিখে চৰকাৰক পৰামৰ্শ দিয়াৰ বাবে উক্ত আইনৰ অধীনত নিয়মবোৰ সংশোধন কৰি ইয়াক পুনৰ গঠন কৰা হয়।
খ) আইনৰ অধীনত নিয়মসমূহৰ অধিসূচনা:
ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ (নিযুক্তিৰ বিনিয়ম আৰু সেৱাৰ চৰ্ত) অসম নিয়মাৱলী, ২০০৭ ৰাজ্যৰ দ্বাৰা ২৩-০৮-২০০৭ তাৰিখৰ অধিসূচনা নং GLR (RC) 107/95/Pt-I/176,-ৰ দ্বাৰা প্ৰস্তুত কৰা হৈছে।
গ)ৰাজ্যিক পৰামৰ্শদাতা সমিতিৰ বৈঠকৰ গঠন
ৰাজ্যিক পৰামৰ্শদাতা সমিতিৰ অসম চৰকাৰৰ দ্বাৰা 12.02.2008 তাৰিখে অধিসূচনা নং GLR (RC)135/2007/21-ৰ জৰিয়তে গঠন কৰা হৈছিল। পৰৱৰ্তী সময়ত চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC)56/2010/173, ২৯.০২.২০১৬ তাৰিখে ইয়াক পুনৰ গঠন কৰা হয়।:
ঘ)ৰাজ্যিক কল্যাণ বোৰ্ডৰ গঠন:
১২-০২-২০০৮ তাৰিখে অধিসূচনা নং GLR(RC)135/2007/22-ৰ জৰিয়তে অসম চৰকাৰে অসম ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকসকলৰ কল্যাণ বোৰ্ডৰ গঠন কৰে। পৰৱৰ্তী সময়ত ইয়াৰ 3 (তিনি) বছৰৰ চৰ্তাৱলী সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ পিছত ইয়াক অধিসূচনা নং GLR(RC)135/2007/307, 01.03.2011 তাৰিখে আৰু GLR(RC)135/2007/Pt.1/119, 23.05.2014 তাৰিখে ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ অসম নিয়ম, 2007-ৰ নিয়ম 253-ৰ উপ নিয়ম 3-ৰ ব্যৱস্থা অনুসৰি পুনৰ গঠন কৰা হৈছে। পূৰ্বৰ ব'ৰ্ডখনৰ কাৰ্যকাল ২৩-০৫-২০১৭ তাৰিখে সম্পূৰ্ণ হৈছিল আৰু নতুন বোৰ্ড এখন পুনৰ গঠন কৰাৰ প্ৰক্ৰিয়া আৰম্ভ কৰা হৈছে।
ঙ)ৰূপায়ণ/ উপকৰ সংগ্ৰহ কৰ্তৃপক্ষৰ অধিসূচনা:
i. পঞ্জীয়নকাৰী বিষয়া (হিতাধিকাৰী পঞ্জীয়ন) :
সকলো সহকাৰী শ্ৰম আয়ুক্ত, শ্ৰম বিষয়া আৰু শ্ৰম পৰিদৰ্শকক যথাক্ৰমে চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/7, ২৫-০৩-২০১০ তাৰিখে আৰু অধিসূচনা নং. GLR (RC) 135/2007/pt-III/133, ০৮-০৬-২০১১ তাৰিখৰ জৰিয়তে হিতাধিকাৰীসকলৰ পঞ্জীয়নৰ কাৰণে পঞ্জীয়নকাৰী বিষয়া হিচাপে নিযুক্তি দিছে।
ii. পঞ্জীয়নকাৰী বিষয়া (প্ৰতিষ্ঠাপন পঞ্জীয়ন):
সকলো সহকাৰী শ্ৰম আয়ুক্ত আৰু শ্ৰম বিষয়াসকলক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/91, ০৪-০৮-২০০৮ তাৰিখ & নং GLR (RC) 135/2007/322, ১৯-১২-২০১১ তাৰিখৰ জৰিয়তে প্ৰতিষ্ঠানৰ পঞ্জীয়নৰ কাৰণে পঞ্জীয়নকাৰী বিষয়া হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হৈছে।
iii. মূখ্য পৰিদৰ্শক আৰু পৰিদৰ্শক:
শ্ৰম আয়ুক্ত, অসমক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/23, ১২-০২-২০০৮ তাৰিখৰ জৰিয়তে পৰিদৰ্শনৰ কাৰণে মূখ্য পৰিদৰ্শক হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হৈছে।
iv. পৰিদৰ্শক:
সকলো শ্ৰম বিষয়া আৰু শ্ৰম পৰিদৰ্শকক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/91, ০৪-০৮-২০০৮ তাৰিখৰ জৰিয়তে আইনৰ অধীনত পৰিদৰ্শক হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হয়।
v. উপকৰ সংগ্ৰাহক:
সকলো সহকাৰী শ্ৰম আয়ুক্ত আৰু শ্ৰম বিষয়াসকলক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR(RC)135/2007/24, 12.02.2008 তাৰিখ আৰু অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/321, 19.12.2011 তাৰিখৰ জৰিয়তে অসম ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ কল্যাণ উপকৰ আইন, 1996ৰ শাখা 3 (2)-ৰ অধীনত উপকৰ সংগ্ৰহকাৰী হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হয়।
vi. মূল্যায়নকাৰী বিষয়া:
অতিৰিক্ত শ্ৰম আয়ুক্ত, অসমক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC)135/2007/25, 12.02.2008 তাৰিখ আৰু পিছত অধিসূচনা নং GLR (RC) 135/2007/324, 19.12.2011 তাৰিখৰ জৰিয়তে অসম ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ কল্যাণ উপকৰ আইন, 1996ৰ শাখা 5 (2)-ৰ অধীনত মূল্যায়নকাৰী বিষয়া হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হয় আৰু পৰৱৰ্তী সময়ত সকলো সহকাৰী শ্ৰম আয়ুক্তক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR (RC)135/2007/18, ০৫-০১-২০১৬ তাৰিখৰ জৰিয়তে উল্লেখিত আইনৰ অধীনত “মূল্যায়নকাৰী বিষয়া” হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হয়।
vii. আপিল বিচাৰক:
অসম চৰকাৰৰ শ্ৰম আৰু নিযুক্তি বিভাগৰ আয়ুক্ত আৰু সচিবক চৰকাৰী অধিসূচনা নং GLR(RC)135/ 2007/ 26, ১২-০২-২০০৮ তাৰিখৰ জৰিয়তে অসম ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ কল্যাণ উপকৰ আইন 1996ৰ শাখা 11-ৰ অধীনত “আপিল বিচাৰক” হিচাপে নিযুক্তি দিয়া হয়।
২. হিতাধিকাৰীৰ পঞ্জীয়ন আৰু কল্যাণমূলক উপায় সম্প্ৰসাৰিত কৰাৰ স্থিতি:
ক) হিতাধিকাৰীৰ পঞ্জীয়ন:
হিতাধিকাৰীসকলৰ পঞ্জীয়নৰ প্ৰক্ৰিয়া ২০০৯ চনৰ আৰম্ভণিতে আৰম্ভ কৰা হৈছিল যেতিয়া উপলব্ধ আন্তঃগাঁথনি নিম্নতম আছিল। অৱশ্যে, সময় যোৱাৰ লগে লগে বোৰ্ডে 2010 বৰ্ষৰ মাজভাগৰ পৰা হিতাধিকাৰীসকলক পঞ্জীয়ন কৰিবলৈ সক্ষম হৈছে। বোৰ্ডে এই পৰ্যন্ত 31.05.2017 তাৰিখলৈকে হিতাধিকাৰী হিচাপে 99325 জন নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ পঞ্জীয়ন কৰিছে।
খ) নিৰ্মাণ শ্ৰমিকসকলক লাভালাভ প্ৰদান কৰি কল্যাণমূলক আঁচনি প্ৰস্তুত কৰা হৈছে :
বোৰ্ডে ভৱন আৰু অন্যান্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিক আইন, 1996-ৰ উপবন্ধ অনুসৰি ওপৰোক্ত অসম নিয়ম 2007-ত পৰিকল্পনা কৰা সকলো আঁচনি গ্ৰহণ কৰিছে আৰু ইয়াৰ লাভালাভবোৰ সকলো পঞ্জীভুক্ত যোগ্য নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ বাবে নিম্নলিখিত ধৰণে মুকলি কৰা হৈছে:-
- প্ৰসূতি সাহাৰ্য
- চিকিৎসা সাহাৰ্য
- মৃত্যুজনিত লাভালাভ
- অন্ত্যেষ্টিক্ৰিয়া সাহাৰ্য
- বিবাহ সাহাৰ্য
- পঞ্জীকৃত নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ লৰা ছোৱালীৰ কাৰণে শৈক্ষিক বৃত্তি
- পঞ্জীভুক্ত হিতাধিকাৰীসকলৰ সন্তানক নগদ বঁটা
- গৃহ নিৰ্মাণৰ বাবে অগ্ৰিম (ঋণ)
- সঁজুলি ক্ৰয় কৰাৰ কাৰণে ঋণ
- সাধাৰণ পেঞ্চন
- অক্ষমতাৰ পেঞ্চন
- পৰিয়াল পেঞ্চন
- যোগ্য পঞ্জীভুক্তসকলৰ বাবে দক্ষতা বিকাশ প্ৰশিক্ষণৰ সৈতে পঞ্জীভুক্ত নিৰ্মাণ শ্ৰমিকৰ যোগ্য শিশুসকলক চাকৰিমুখী কাৰিকৰী আৰু বৃত্তিমূলক প্ৰশিক্ষণ
ইয়াৰ উপৰিও বোৰ্ডে এক সামাজিক সুৰক্ষা হিচাপে জনশ্ৰী বীমা যোজনা প্ৰৱৰ্তন কৰিছে।
এল আই চি আই-ৰ অধীনত সকলোবোৰ পঞ্জীভুক্ত নিৰ্মাণ শ্ৰমিকসকলে আঁচনিখনৰ অধীনত "মৃত্যু দাবী" আৰু "দুৰ্ঘটনাজনিত লাভালাভ" প্ৰাপ্ত কৰাৰ লগতে জনশ্ৰী বীমা যোজনাৰ এটা ভাগ "শিক্ষা সহযোগ যোজনা" আঁচনিৰ অধীনত বিদ্যালয়লৈ যোৱা আই টি আই দ্বাদশ শ্ৰেণী সহ নৱম শ্ৰেণীৰ পৰা দ্বাদশ শ্ৰেণীলৈ অধ্যয়ন কৰা প্ৰত্যেক 2 (দুটা)জনৰ বাবে 100/- টকা (এশ টকা) মাহিলী "শৈক্ষিক বৃত্তি" লাভ কৰিব।
তদুপৰি, বোৰ্ডে ৰাজ্যিক নোডেল এজেঞ্চী হিচাপে অসমৰ এন আৰ এইচ এম-ৰ অধীনত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ স্বাস্থ্য আঁচনি ৰষ্ট্ৰীয়া স্বাস্থ্য বীমা যোজনাত পঞ্জীভুক্ত নিৰ্মাণ শ্ৰমিকসকলক অন্তৰ্ভুক্ত কৰিছে।
৩) কল্যাণমূলক আঁচনিত সংগ্ৰহ হোৱা উপকৰ আৰু ব্যয় হোৱা পৰিমাণ :
31 মাৰ্চ 2017 লৈ মুঠ সংগ্ৰহ হোৱা উপকৰৰ পৰিমাণ হৈছে 640,23,78,256/- টকা। বোৰ্ডে নিম্নলিখিত ধৰণে কল্যাণমূলক পদক্ষেপৰ বাবে উপকৰৰ পৰিমাণ ব্যয় কৰিছে:
| ক্ৰ. নং. | আঁচনি | হাৰ | লাভাম্বিত হোৱা পঞ্জীভূক্ত হিতাধিকাৰী | পৰিশোধ কৰা লাভালাভৰ পৰিমাণ |
|---|---|---|---|---|
| ১ | মৃত্যুজনিত লাভালাভ ক) স্বাভাৱিক মৃত্যু খ) দুৰ্ঘটনাজনিত মৃত্যু |
স্বাভাৱিক মৃত্যু 15000/- টকা দুৰ্ঘটনাজনিত মৃত্যু 50000/- টকা |
250 জন 24 জন |
37,50,000.00 12,00,000.00 |
| ২ | অন্ত্যেষ্টিক্ৰিয়া সাহাৰ্য | 1000/- টকা | 274 জন | 2,74,000.00 |
| ৩ | অন্ত্যেষ্টিক্ৰিয়া সাহাৰ্য |
1000/- টকা | 274 জন | 2,74,000.00 |
| ৪ | চিকিৎসা সাহাৰ্য | চিকিৎসালয়ত ভৰ্তি হোৱা প্ৰথম 5 দিনৰ বাবে 200 টকা + চিকিৎসালয়ত ভৰ্তি হোৱা বাকী দিনবোৰৰ বাবে 20/- টকা সৰ্বাধিক 1000/- টকা (বোৰ্ডৰ নিৰ্ণয় অনুসৰি কৰ্কট ৰোগ, হৃদ আক্ৰমণ (বাইপাছ অস্ত্ৰোপচাৰ), বৃক্কৰ বিফলতা (বৃক্ক সংৰোপণ), লিভাৰ চিৰোচিছ আদিৰ দৰে গুৰুতৰ ৰোগৰ বাবে 1 লাখ টকা)। | 376 জন | 34,67,180.00 |
| ৫ | শৈক্ষিক সাহাৰ্য | প্ৰথম ৰ পৰা পঞ্চম শ্ৰেণী- 1500/- টকা , ষষ্ঠৰ পৰা সপ্তম শ্ৰেণী – 2750/-টকা, অষ্টম শ্ৰেণীৰ পৰা দশম শ্ৰেণী- 4000/- টকা, একাদশ শ্ৰেণীৰ পৰা দ্বাদশ শ্ৰেণীলৈ (আই টি আই সহ)- 7000/- টকা, আই টি আই সহ ডিগ্ৰী পাঠ্যক্ৰম - 10000/- টকা, অভিযান্ত্ৰিক/ চিকিৎসা/প্ৰতিযোগিতামূলক পৰীক্ষা আদি সহ স্নাতকোত্তৰ বা সমতুল্য শ্ৰেণী সহ ডিগ্ৰী পাঠ্যক্ৰম ইত্যাদিৰ বাবে 20000/- টকা আৰু স্নাতকোত্তৰ ডিগ্ৰীৰ বাহিৰে, যদি পঞ্জীভুক্ত হিতাধিকাৰীৰ কোনো শিশুৱে আই আই টি/ অভিযান্ত্ৰিক/চিকিৎসা চৰকাৰী প্ৰতিষ্ঠানত বা চৰকাৰী প্ৰতিষ্ঠানৰ যিকোনো উচ্চ অধ্যয়নত উচ্চতৰ অধ্যয়ন প্ৰাপ্ত কৰিব বিচাৰে- সকলোবোৰ প্ৰাপ্য ব্যয়ৰ অধিকাৰী | 22143 জন | 18,99,49,740.00 |
| ৬ | সাধাৰণ পেঞ্চন | প্ৰতি বছৰে 150/- টকা আৰু 10/- টকা | 294 জন | 34,75,223.00 |
| ৭ | পৰিয়াল পেঞ্চন | পেঞ্চনাৰৰ পেঞ্চনৰ 50% সৰ্বাধিক 100/- টকা | 6 জন | 38,910.00 |
| ৮ | অক্ষমতাৰ পেঞ্চন | প্ৰতি মাহে 150/- + 5000/- (এবাৰ এক্সগ্ৰেটিয়া) | 2 জন | 16,600.00 |
| ৯ | প্ৰসূতি লাভালাভ | 1000/- টকা | 7 জন | 7,000.00 |
| ১০ | জনশ্ৰী বীমা যোজনাৰ প্ৰিমিয়াম | প্ৰত্যেক সদ্যক 100 টকা | 66118 জন | 2,12,02,800.00 (নৱীকৰণসহ) |
| ১১ | পঞ্জীভুক্ত নিৰ্মাণ শ্ৰমিক আৰু তেওঁলোকৰ যোগ্য শিশুসকলক দক্ষতা বিকাশ প্ৰশিক্ষণ | 82 জন | 25,26,707.00 | |
| ১২ | প্ৰশিক্ষাৰ্থী শ্ৰমিকসকলক বৃত্তি | 42 জন | 2,98,860.00 | |
| ১৩ | বিবাহ সাহাৰ্য | 2000/- টকা | 15 জন | 30,000.00 |
| ১৪ | আৰ এছ বি ৱাই-ৰ অধীনত কভাৰেজ | 10005 জন | এন এইচ এম-ৰ দ্বাৰা প্ৰিমিয়াম এতিয়াও নিশ্চিত কৰা হোৱা নাই (ৰাজ্যিক নোডাল এজেন্সি) | |
| A. | 22,63,47,270.00 | |||
| ১৫ | প্ৰপত্ৰ আৰু পঞ্জীৰ প্ৰিণ্টিং | 50,00,10,658.00 | ||
| ১৬ | প্ৰচাৰ পত্ৰিকা, পুস্তিকা আৰু ফল্ডাৰৰ প্ৰিণ্টিং | 71,25,97,135.00 | ||
| ১৭ | ইলেকট্ৰনিক মাধ্যমৰ জৰিয়তে প্ৰচাৰ | 8,51,40,581.00 | ||
| ১৮ | হৰ্ডিঙবোৰৰ যোগান আৰু স্থাপন | 1,96,16,124.00 | ||
| ১৯ | বিভিন্ন লাভালাভ আঁচনি আৰু সজাগতা অভিযানত প্ৰিণ্ট মিডিয়া | 74,10,035.00 | ||
| খ | 132,47,74,533.00 | |||
| ২০ | দৰমহা আৰু মজুৰি | 4,69,46,403.00 | ||
| ২১ | মাননী আৰু বহা মাচুল | 3,58,228.00 | ||
| ২২ | বোৰ্ড মিটিঙৰ খৰছ | 1,76,956.00 | ||
| ২৩ | অফিচ ষ্টেচনেৰী আৰু লেখ | 8,01,633.00 | ||
| ২৪ | অন্যান্য প্ৰশাসনিক ব্যয় (বেঙ্ক মাচুল, বাহনৰ ইন্ধন আৰু প্ৰতিপালন, টি এ, অডিট মাচুল, ডাক ইত্যাদি | - | 41,10,127.00 | |
| ২৫ | স্থিৰ সম্পদৰ ক্ৰয় | 1,36,22,169.00 | ||
| ২৬ | কাৰ্য্যালয়ৰ নৱীকৰণ আৰু মেৰামতি | 25,13,307.00 | ||
| গ | 6,85,28,823.00 |